Социальная защита государственных служащих

    Дисциплина: Юриспруденция
    Тип работы: Диплом
    Тема: Социальная защита государственных служащих

    Омский государственный университет.

    Кафедра трудового права.

    Дипломная работа по теме:

    Социальная защита государственных служащих.

    Выполнил: Щенов С.Г.

    Проверила: Седельникова М.Г.

    ОМСК-1999

    Введение.

    Служба в государственных органах, государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей. Служба государству неразрывно связана с

    самим государством, его ролью в жизни общества. Это одна из сторон деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов, других

    государственных организаций. Государственная служба, прежде всего служение государству, то есть выполнение по его поручению, за плату от него определенной деятельности по реализации

    задач и функций государства в государственных предприятиях. Закон “Об основах государственной службы в Российской Федерации” рассматривает государственную службу в более узком смысле,

    как деятельность тех служащих, которые составляют “аппарат”, корпус руководителей, специалистов государственных органов. Такое определение государственной службы позволяет отграничить

    государственно-управленческую деятельность от деятельности специалистов в народном хозяйстве, в социально-культурной сфере, а также отграничить государственную службу и другие виды

    службы.

    Однако необходимо отметить, что, например, в Федеративной Республике Германии законодательство различает два вида государственной службы. Это чиновники государственных органов,

    деятельность которых регулируется в особом порядке и наемные работники, которые заключают договор о службе

    1. Это, прежде всего работники государственного сектора экономики. Таким образом, здесь

    Государственная служба основных капиталистических стран. – М. Наука, 1977. с. – 250.

    государственная служба рассматривается шире, как работа не только в государственных органах, но и на предприятиях, учреждениях и тому подобное. Но внутри этого

    широкого понимания все равно различают виды государственной службы, в зависимости от ее специфики. Специфика деятельности служащего в государственных органах состоит в том, что он не

    создает непосредственно материальных ценностей, но обеспечивает условия для материального производства, у него особый предмет труда, информация, являющаяся и средством воздействия,

    которую он собирает, обрабатывает, хранит, создает. Он воздействует на людей, обслуживает их, делает это возмездно, то есть за определенное вознаграждение и занимает должность (имеет

    собственный статус). В связи с этим можно выделить и черты самой государственной службы, как правового института.

    Государственная служба обязана своим возникновением государству. с его возникновением и развитием стала развиваться и служба, имея своим назначением реализацию задач и функций

    государства в разнообразных областях жизнедеятельности общества, являясь необходимым элементом управления.

    Организующая деятельность государства охватывает разнообразные сферы жизнедеятельности общества, поэтому государственная служба регулируется нормами не только административного

    права, но и нормами других отраслей права. Например, статья 4 в пункте 3 Федерального Закона “Об основах государственной службы Российской Федерации” определяет, что на государственных

    служащих распространяется действие законодательства

    труде

    особенностями,

    предусмотренными

    настоящим Законом

    1. Таким образом, государственная служба регулируется частично нормами трудового права. Направленность деятельности служащих на обслуживание населения порождают не только

    административные, но и гражданские правоотношения. Помимо устанавливаемых специальных социальных гарантий для государственных служащих, в связи со специфичностью их деятельности, на них

    распространяются и социальные гарантии, предусмотренные для всего населения. Поэтому на государственную службу распространяются и нормы социального права. Таким образом, государственная

    служба является комплексным правовым институтом и регулируется не только нормами административно...

    Забрать файл

    Похожие материалы:


ПИШЕМ УНИКАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Заказывайте напрямую у исполнителя!


© 2006-2016 Все права защищены