Бухгалтерский учет в России основные направления развития
Дисциплина: Бухучёт, статистикаТип работы: Монография
Тема: Бухгалтерский учет в России основные направления развития
Бухгалтерский учет в России: основные направления развития
А. Бакаев, руководитель Департамента Минфина России
В марте 1998 г. Правительством Российской Федерации была принята Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
Целью этой Программы является приведение российской системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности.
2000 г. стал последним годом в выполнении этой Программы.
Основные цели и задачи реформы охватывали:
оказание методической помощи организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.
В соответствии с принятой Программой для достижения поставленных целей было предусмотрено проведение трех блоков мероприятий: обновление нормативной базы бухгалтерского учета;
становление бухгалтерской профессии; повышение квалификации бухгалтерских кадров.
Что же сделано за прошедшие три года?
Обновление нормативной базы бухгалтерского учета
В рамках выполнения правительственной Программы в части, связанной с нормативной базой, распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.05.98 г. N 587-р принят План
внедрения положений (стандартов) по бухгалтерскому учету в практику. Минфином России утвержден ряд положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) и методических указаний (МУ), приведенных
ниже.
|------------------------------------------------------------|
Общие вопросы раскрытия информации
|------------------------------------------------------------|
|Бухгалтерская отчетность |ПБУ
4/99,
утверждено
приказом
|организации
|Минфина России от 6.07.99
|43н
|-------------------------|----------------------------------|
|Сводная бухгалтерская
|МУ,
утверждены приказом Минфина
|отчетность
|России от 12.05.99 г. N 36н
|Прибыль на акцию
|МУ,
утверждены приказом Минфина
|России от 21.03.2000 г. N 29н
|-------------------------|----------------------------------|
|Информация по сегментам
|ПБУ 12/2000, утверждено приказом
|Минфина России от 27.01.2000
|N 11н
|-------------------------|----------------------------------|
|Информация об
|ПБУ 11/2000, утверждено приказом
|аффилированных лицах
|Минфина России от 13.01.2000
|N 5н
|-------------------------|----------------------------------|
|Учетная политика
|ПБУ
1/98,
утверждено
приказом
|организации
|Минфина России от 9.12.98
|60н
|-------------------------|----------------------------------|
|Условные факты
|ПБУ
8/98,
утверждено
приказом
|хозяйственной
|Минфина России от 25.11.98 г.
|деятельности
|57н
|-------------------------|----------------------------------|
|События после отчетной
|ПБУ
7/98,
утверждено
приказом
|даты
|Минфина России от 25.11.98 г.
|56н
|------------------------------------------------------------|
Активы и обязательства организации
|------------------------------------------------------------|
|Основные средства
|ПБУ
6/97,
утверждено
приказом
|Минфина России от 3.09.97
|65н
|-------------------------|----------------------------------|
|Материально-
|ПБУ
5/98,
утверждено
приказом
|производственные запасы
|Минфина России от 15.06.98 г.
|25н
|-------------------------|----------------------------------|
|Нематериальные активы
|ПБУ 14/2000, утверждено приказом
|Минфина России от 16.10.2000 г.
|N 91н
|-------------------------|----------------------------------|
|Активы и обязательства,
|ПБУ
3/2000, утверждено приказом
|стоимость которых
|Минфина России от 10.01.2000
|выражена в иностранной
|N 2н
|валюте
|-------------------------|----------------------------------|
|Доверительное
управление|МУ,
утверждены приказом Минфина
|имуществом
|России от 24.12.98 г. N 68н
|------------------------------------------------------------|
Финансовые результаты организации
|------------------------------------------------------------|
|Доходы организации
|ПБУ
9/99,
утверждено
приказом
|Минфина России от 6.05.99
|32н
|-------------------------|----------------------------------|
|Расходы организации
|ПБУ
10/99, утверждено
приказом
|Минфина России от 6.05.99
|33н
|-------------------------|----------------------------------|
|Договоры (контракты) на
|ПБУ
2/94,
утверждено
приказом
|капитальное строительство|Минфина России от 20.12.94 г.
|167
|-------------------------|----------------------------------|
|Государственная помощь
|ПБУ 13/2000, утверждено приказом
|Минфина России от 16.10.2000 г.
|N 92н
|-------------------------|----------------------------------|
Кроме того, были внесены изменения и дополнения в основной документ, в котором в концентрированном виде изложены фундаментальные правила бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности - в Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.
Отметим, что вместо трех положений по бухгалтерскому учету выпущены методические указания. Это связано с неготовностью по ряду причин на данном этапе сформулировать в положениях
нормы по трем темам (прибыль на акцию, сводная бухгалтерская отчетность, доверительное управление имуществом).
Разрабатываются проекты документов по прекращению операций, финансовым вложениям, реорганизации организаций, аренде основных средств и расчетам по налогам. Замедление в работе
над этими проектами связано с тем, что, например, не принят Налоговый кодекс Российской Федерации в части налога на доходы (прибыль) и поэтому откладывается выпуск ПБУ \"Расчеты но
налогам\". В Комитете по международным стандартам финансовой отчетности нет достаточной ясности в вопросе о применении МСФО 39 \"Финансовые инструменты: признание и оценка\", поэтому мы
вынуждены придерживать разработку ПБУ \"Финансовые вложения\" и т.д.
В рамках выполнения Программы удалось разработать блок документов, связанных с формированием и составлением бухгалтерской отчетности. Это ПБУ 4/99 \"Бухгалтерская отчетность
организации\", приказы Минфина России от 13.01.2000 г. N 4н \"О формах бухгалтерской отчетности организаций\" и от 28.06.2000 г. N 60н \"О Методических рекомендациях о порядке
формирования показателей бухгалтерской отчетности организации\". В годовой бухгалтерской отчетности за 2000 г. должны проявиться новые подходы и правила, заложенные в указанных новых
документах и положениях по бухгалтерскому учету. Новизна состоит, в частности, в том, что Минфин России отказался от типовых форм бухгалтерской отчетности, утвердив только их образцы
в качестве рекомендаций. В ходе проведения отчетной кампании должны проявиться умение, компетентность и квалификация главных бухгалтеров готовить бухгалтерскую отчетность в
соответствии с общими требованиями, изложенными в ПБУ 4/99, и правилами раскрытия информации, приведенными в каждом положении по бухгалтерскому учету, а также разными подходами
для:
крупнейших организаций.
В конце 2000 г. Минфин России утвердил новый План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организац...