Формы правления в зарубежных странах

Дисциплина: Политология
Тип работы: Реферат
Тема: Формы правления в зарубежных странах

______________________________________________________________

Р Е Ф Е Р А Т

ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

на тему:

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Исполнил:

Проверил:

______________________________________________________________

1. Понятие формы правления и государственного режима

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Под формой правления мы по-

нимаем систему

формирования

взаимоотношений

главы

госу-

дарства, высших

органов

законодательной

исполнительной

власти. Форма правления исторически

складывается

процессе

борьбы и

взаимодействия

социальных

и политических сил соот-

ветствующего общества.

Форма правления

имеет основополагающее значение для изу-

чения конституционно-правового

регулирования

организации

функционирования государства.

Это

не

просто

теоретическая

абстрактная категория науки,

как, скажем, суверенитет или на-

родовластие, а тот ключ,

с помощью которого мы только и можем

разобраться в

смысле

той

или

иной

системы

органов

госу-

дарственной власти, установленной конституцией соответствующе-

го государства.

При аграрном

строе

значение

формы

правления сводилось

лишь к определению того,

каким образом

замещается

должность

главы государства

- в порядке наследования или путем выборов.

По мере разложения феодализма

перехода

индустриальному

строю, сопровождавшегося ослаблением власти монархов,

появле-

нием и укреплением народного представительства,

формы правле-

ния стали обогащаться:

наибольшую значимость приобрело не то,

наследственный или выборный глава государства в стране,

а то,

как организуются отношения между главой государства, парламен-

том, правительством,

как взаимно уравновешиваются их полномо-

чия, - словом,

как устроено разделение властей. И сегодня при

анализе формы правления

конкретного

государства

нас

прежде

всего интересует не то, республика это или монархия, а то, ка-

кая разновидность республики или монархии здесь установлена.

Как мы видели порядком за-

мещения должности

главы государства определяются две основные

формы правления - монархия и республика.

Разновидности же

их

определяются соотношением

полномочий законодательной и испол-

нительной власти,

распределенных

между

главой

государства,

парламентом и правительством в конкретной стране, и вытекающим

отсюда порядком их формирования.

Монархия была характерна для аграрного строя, хотя и в то

время в отдельных странах существовали республики.

Переход

индустриальному строю нередко сопровождался ликвидацией монар-

хии, поскольку монарх сам был крупнейшим феодалом,

и установ-

лением республиканской формы правления.

Однако в ряде высоко-

развитых стран монархия

сохранилась

до

настоящего

времени.

Примечательно, что монархия подчас восстанавливается в отдель-

ных странах после более или менее длительного периода

респуб-

ликанского правления.

Например,

Испании

монархия

пала в

1931 г., а в 1947 г. фашистский диктатор Ф.Франко объявил о ее

восстановлении, однако

реально король Хуан Карлос I воцарился

лишь после смерти диктатора в 1975 г., причем в 1978 г. актив-

но защитил становящуюся демократию от попытки фашистского пут-

ча.

Более того,

ныне

подчас

не всегда мы можем с легкостью

определить, с каким государством - монархическим или республи-

канским - имеем дело. Например, в Малайзии часть субъектов фе-

дерации представляют собой монархии,

а другая часть - респуб-

лики. Глава государства в Федерации - выборный,

но избирается

монархами субъекта федерации

из

своей

среды

на

пятилетний

срок. Похожая

ситуация

Объединенных Арабских Эмиратах.

Здесь мы видим элементы и монархии (глава

государства

должен

быть монархом),

республики (однако он избирается на срок).

Такую форму правления обычно называют

выборной

монархией.

данной связи

стоит

лишний

раз

вспомнить

о том,

что любая

классификация в той или иной мере условна.

2. Монархия

~~~~~~~~

.. В переводе с греческого данный

термин

означает

единовластие. Однако

современном

понимании

монархия - не

просто власть одного, но власть наследуемая. Эта власть неред-

ко обожествляется.

В Японии Император до 1945 г. считался сы-

ном богини Солнца - Аматерасу. Ныне божественное происхождение

власти монарха мало кого волнует: из истории известно, что фе-

одалы становились монархами и добывали трон для себя

своих

потомков в результате иногда выборов (разумеется, не всенарод-

ных), чаще насилия,

изредка приглашения,

т.е.

вполне земных

процедур. Из этого исходит и большинство действующих конститу-

ций монархических государств.

Так, согласно ст.

1 Конституции Японии 1946 г., \"Импера-

тор является символом государства и единства народа,

его ста-

тус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная

власть\". Символом единства и постоянства государства

называет

Короля ст. 56 Конституции Испании 1978 г.

Главное, однако, не в том, как в конституции характеризу-

ется монарх. Бельгийская конституция 1831 г., например, вообще

такой характеристики не содержит.

Главное - в полномочиях мо-

нарха. В зависимости от того,

каковы они, мы различаем монар-

хические формы правления.

Эта

форма

правления

типична

для

позднего феодализма, когда в глубинах аграрного строя вызрева-

ют зачатки индустриального.

Характеризуется она тем, что в руках монарха сосредотачи-

вается вся полнота государственной власти. Он сам издает зако-

ны, может непосредственно руководить административной деятель-

ностью или назначать для этого

правительство,

вершит

высший

суд. Никаких ограничений его власти нет,

по крайней мере юри-

дически, хотя политически,

морально-этически,

религиозные

иные могут

присутствовать

обычно

той

или

иной

мере

присутствуют. Подданые

изначально

юридически

бесправные,

поскольку монарх

не наделил их какими-то правами и не отобрал

эти права.

В современных

условиях

абсолютная

монархия

раритет

(чрезвычайная редкость).

В качестве примера

можно

упомянуть

Саудовскую Аравию, Оман. Такие государства могут сегодня иметь

даже октроированные \"конституции\", однако эти акты не являются

конституциями в полном смысле слова, поскольку не ограничивают

власть монарха. Такой \"конституцией\" была, например, Временная

конституция Катара 1970 г.

Монархи в Саудовской Аравии, Омане считаются также высши-

ми духовными лицами, что еще более усиливает их власть. Однако

все же эта власть не безгранична: особая роль принадлежит пра-

вящей семье, которая на своем совете решает, в частности, воп-

росы престолонаследия (наследует не обязательно

сын

прежнего

монарха), может заставить монарха отречься от престола.

Для абсолютной монархии характерен

авторитарный

полити-

ческий режим, а государственный режим именуется абсолютизмом.

.. Это первоначальная форма ограни-

ченной, или конституционной,

монархии. Здесь мы наблюдаем уже

возникающее или довольно развитое разделение властей,

во вся-

ком случае отде...

Забрать файл

Похожие материалы: