Формы государственного устройства
Дисциплина: ПолитологияТип работы: Реферат
Тема: Формы государственного устройства
Московский Государственный институт радиотехники, электроники и автоматики.
(Технический Университет)
Реферат на тему
«Формы государственного устройства».
Дисциплина: Политология
Преподаватель:
Зорикова М.Ю.
Студент:
Шабанов М.Б.
МОСКВА 2003 год
Содержание.
Сущность государства.
Общие признаки государства.
Причины возникновения государства.
Конституция.
Правовое государство.
Социальное государство.
Соотношение социального и правового принципов.
Формы государственного правления.
парламентская республика.
президентская республика.
полупрезидентская республика.
Сущность государства.
Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности концентрируется основное содержание политики. Сам термин \"государство\" обычно употребляется
в двух значениях. В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. Оно
тождественно стране и политически организованному народу. В этом значении говорят, например, о российском, американском, немецком государстве, имея в виду все представляемое им
общество.
В современной науке государство в узком смысле понимается как организация, система учреждений, обладающие верховной властью на определенной территории. Оно существует наряду с
другими политическими организациями: партиями, профсоюзами и т.п.
Общие признаки государства.
Государства разных исторических эпох и народов мало схожи между собой. И все же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей степени присущи каждому из них, хотя у
современных государств, подверженных интеграционным процессам, они порою достаточно размыты. Общими для государства являются следующие признаки:
Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов - управленцев. Этот
признак отличает государство от
родо-племенной организации, основанной на принципах самоуправления.
Территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной
территории. Само оно строится не по кровнородственному или религиозному признаку, а на основе территориальной и, обычно, этнической общности людей.
Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории. В любом современном обществе имеется множество властей: семейная,
производственная, партийная и т.д. Но высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает государство. Лишь ему принадлежит право
на издание законов и норм, обязательных для всего населения.
Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения свободы
до физического уничтожения человека. Возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти. Для
выполнения функций принуждения у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы — армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.
Право на взимание налогов и сборов с населения. Налоги необходимы для содержания многочисленных служащих и для материального обеспечения
государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т.д.
Обязательность членства в государстве. В отличие, например, от такой политической организации, как партия, пребывание в которой добровольно
и не обязательно для населения, государственное гражданство человек получает с момента рождения.
Претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага. Ни одна другая организация, кроме разве что
тоталитарных партий-государств, не претендует на представительство и защиту всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами.
В современном международном праве выделяются три минимальных признака государства: территория, народ, объединенной правовым союзом граждан (гражданством), и суверенная власть,
осуществляющая эффективный контроль хотя бы над большинством территории и населения.
Отмеченные выше признаки отличают государство от других организаций и объединений, однако еще не раскрывают его связь с обществом, факторы, лежащие в основе его возникновения и
эволюции.
Причины возникновения государства.
Государство появляется в результате разложения родоплеменного строя, постепенного обособления от общества вождей и их приближенных и сосредоточения у них управленческих функций,
ресурсов власти и социальных привилегий под воздействием ряда факторов, важнейшие из которых:
развитие общественного разделения труда, выделение управленческого труда в целях повышения его эффективности в специальную отрасль и
образование для этого специального органа — государства;
возникновение в ходе развития производства частной собственности, классов и эксплуатации (марксизм). Не отрицая влияния этих факторов,
большинство современных ученых все же не связывают существование государства непосредственно с возникновением частной собственности и классов. В некоторых странах его образование
исторически предшествовало и способствовало классовому расслоению общества. В ходе исторического развития по мере стирания классовых противоположностей и демократизации общества
государство все более становится надклассовой, общенациональной организацией;
завоевание одних народов другими (Ф. Оппенгеймер, Л. Гумплович и др.). Влияние завоеваний на образование и развитие государства,
несомненно. Однако его не следует абсолютизировать, упуская из виду другие, часто более важные факторы;
демографические факторы, изменения в воспроизводстве самого человеческого рода. Имеется в виду, прежде всего рост численности и плотности
населения, переход народов от кочевого к оседлому образу жизни, а также запрет кровосмешения и упорядочение брачных отношений между родами. Все это повышало потребность общностей в
регулировании взаимосвязей этнически близких людей;
психологические (рациональные и эмоциональные) факторы. Одни авторы (Гоббс) сильнейшим мотивом, побуждающим человека к созданию
государства, считают страх перед агрессией со стороны других людей, опасение за жизнь и имущество. Другие же (Локк) ставят на первый план разум людей, приведший их к соглашению о
создании специального органа — государства, способного лучше обеспечить права людей, чем традиционные формы общежития.
антропологические факторы. Они означают, что государственная форма организации коренится в самой общественной природе человека, ее развитии. Еще Аристотель утверждал, что человек
как существо в высшей степени коллективное может существовать только в рамках определенных форм общежития. Государство, подобно семье и селению, \"есть естественная форма общежития\" \',
Оно возникает в результате развития человеческой природы и с помощью права вносит в жизнь людей справедливые, нравственные начала. Идеи Аристотеля используют современные
естественноисторические концепции государс...