Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

    Дисциплина: Политология
    Тип работы: Реферат
    Тема: Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

    Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

    Ужасные события в Беслане выявили неспособность наших спецслужб противостоять новой угрозе – международному терроризму. Президент РФ указал на недостатки, допущенные спецслужбами, и

    предложил ряд мер, направленных на противостояние международному терроризму:

    Укрепление единства страны

    Содействие граждан РФ в работе спецслужб

    Создание общественного совета, который будет следить за работой правоохранительных органов.

    Выработку единой методики согласованных действий правоохранительных органов в борьбе с терроризмом.

    Совет безопасности ООН одобрил резолюцию, предложенную РФ, направленную на борьбу с терроризмом без учета границ разных стран.

    Данные меры необходимы и способствуют спецслужбам в борьбе с терроризмом, но в данную концепцию не вписываются нововведения Президента РФ относительно укрепления страны путем:

    избрания глав субъектов Федераций представительными органами субъекта Федерации по представлению Президента РФ.

    Во-первых, с правовой точки зрения, данное положение противоречит Конституции РФ:

    Статья 5 Конституции РФ гласит, что ф

    едеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, но единство системы заключается в функциональном

    единстве государственных органов РФ.

    В ст. 1 Конституции РФ сказано, что

    Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

    Россия является федерацией - состоит из субъектов.

    Так, статья 5 Конституции РФ гласит, что Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов

    - равноправных субъектов Российской Федерации.

    Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и

    законодательство.

    Жители субъекта Федерации, принимая свою местную Конституцию (Устав), непосредственно определяют структуру высших органов государственной власти субъекта Федерации и порядок их

    избрания. Так, ст.77 Конституции РФ гласит, что система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов

    устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и

    исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

    Право народа на распоряжение своей политической властью закреплено в ст. 3 Конституции РФ, которая гласит, что носителем суверенитета и единственным источником власти в

    Российской Федерации является ее многонациональный народ.

    Народ осуществляет свою власть непосредственно

    , а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

    В результате предложенных нововведений народ потеряет свое право осуществлять свою власть непосредственно на уровне субъекта Федерации.

    Более того, в главе 4 Конституции РФ не закреплено право Президента РФ на внесение кандидатуры на пост главы субъекта Федерации.

    Предложенные Президентом РФ нововведения обязательно потребуют изменения

    Конституции РФ, но нельзя забывать, что в ст.135 Конституции РФ указано, что положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены.

    Во-вторых

    , с политологической точки зрения, данные нововведения скрывают опасность для демократии, которая только начала свои первые шаги.

    В нашей стране с огромной президентской властью кандидатура, предложенная на пост главы субъекта Федерации, обязательно будет утверждена местным представительным

    органом, что с необходимостью приведет к тому, что во главе всех субъектов Федерации будут стоять «свои», т.е. лояльные Кремлю люди.

    Президент РФ и только Президент РФ будет оценивать деловые качества и отбирать кандидатов на пост главы субъекта Федерации. Учитывая, что процедура снятия Презента РФ с

    должности не разработана, Президент РФ выпадает из системы

    сдержек и противовесов,

    обладая при этом неограниченной властью.

    Вся политическая система страны превращается в пирамиду, на вершине которой располагается Президент РФ, т.е. вся система власти замыкается на Президенте РФ.

    История России неоднократно показывала, что власть в России получали и мудрые, честные, добросовестные люди – Петр 1, Андропов, и слабохарактерные, неспособные на

    серьезные шаги – Горбачев, либо тираны – Иван Грозный, Сталин.

    Страна либо делала прорыв, либо падала в пропасть.

    Политическая история западных стран учит, что руководство страной нельзя отдавать в одни руки, необходимо иметь политическую систему, которая обеспечит необходимую

    стабильность и убережет от необдуманных решений, ибо только в споре рождается истина.

    В-третьих

    , с экономической точки зрения, Россия находится в тесных экономических отношениях с другими странами и состоит в ряде международных организаций (ООН, «большая

    восьмерка», и т.д.), поэтому к России предъявляется ряд требований относительно ее демократического развития.

    Данные нововведения, направленные на укрепление единства страны уже вызвали беспокойство Европейского союза и США, которые являются основными покупателями нефти,

    экспортируемой из России. Более того, вопрос вступления России во Всемирную торговую организацию остается нерешенным, и данные нововведения сыграют негативную роль в диалоге с

    Евросоюзом.

    Вывод:

    Международный терроризм - очень опасное явление, с которым необходимо бороться сообща: как государству с народом, так и в союзе с другими государствами. Но средства борьбы,

    как и лекарства от болезни, не должны вредить здоровью организма, т.е. не должны разрушать демократию – условие развития общества и государства.

    10.10.2004 г.

    Щербаков М.Г., юрист.

    Язык: Русский

    Скачиваний: 111

    Формат: Microsoft Word

    Размер файла: 6 Кб

    Автор:

    Скачать работу...

    Забрать файл

    Похожие материалы:


ПИШЕМ УНИКАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Заказывайте напрямую у исполнителя!


© 2006-2016 Все права защищены