Политика эффективности занятости в России

    Дисциплина: Экономика
    Тип работы: Доклад
    Тема: Политика эффективности занятости в России

    Политика эффективной занятости в России.
    Анализ экономического
    состояния
    Росии
    за
    последнии несколько лет показал,что государство оказалось
    не
    в состоянии влиять на динамику рынка труда.Рабочая
    сила остается пассивной,условия
    ее
    воспроизводства
    ухудшаются.
    Ускорение спада экономики не могло не
    сказаться
    на динамике занятости и
    безработицы
    1996
    году.Общее число занятых в
    экономике,составляющее
    1993
    году 70.9 млн. человек,уменьшилось к концу 1996 года
    на
    5 млн. человек.
    Сокращение занятости произошло в таких важнейших отраслях экономики,как
    промышленность,сельское
    хозяйство,транспорт,строительство,торговля
    общественное питание,наука и научное обслуживание.
    Устойчивый рост наблюдался лишь в органах управления всех видов - более полумиллиона человек за этот же период.
    Кроме того , 1996 год принес и сокращение
    занятости в кредитно-финансовой и страховой сфере,где
    до
    этого наблюдался быстрый рост.В
    промышленности
    целом
    и сельском хоз-ве численность занятых сократилась на 23%.Хотя численность сельского населения
    за
    этот
    период впервые в новейшей истории увеличивалась и возросла по сравнению с 1991 годом,последним годом ее уменьшения.Таким образом,база для роста эффективной
    занятости
    в сельской местности
    впервые
    возросла,а
    рынок
    труда,наоборот,сузился.
    Из 16 крупных отраслей промышленности рост численности занятых наблюдался в 5,при этом самый
    значительный в 4 сырьевых отраслях : добывающая промышленность (где рост наблюдался с 1995 года и особенно значительный
    в 1996 году ),электроэнергетике ,нефтедобыче
    газовой промышленности.Одновременно в
    перечисленных
    отраслях объем производства за последнии три года в
    сопоставимых ценах сократился на 5-15%,и лишь в газовой промышленности в 1996 году наметилась стабилизация.Рост
    занятости,несмотря на продолжающееся
    падение
    производства,сохраняется в отраслях - естественных
    монополистах.
    Ответ на вопрос о причине спада эффективной
    занятости в одних отраслях и росте других
    кроется
    следующих цифрах:
    если средний уровень оплаты труда в
    промышленности
    - 653 тысячи рублей - принять за базу (100%),то
    легкой промышленности оплата труда составляла 48%,в машиностроении - 68%,в то время как в электроэнергетике
    - 155% ,в цветной металлургии - 177% и в топливной
    промышленности - 178%.
    Электроэнергетика как яркий
    монополист российской экономики все три года снижала объемы
    производства,наращивала
    занятость
    при
    падении производительности труда и платила при этом самый
    высокий среди отраслей налог с суммы превышения норматива расходов на оплату труда.
    В этих же трех
    отраслях - цветной
    металлургии,топливной промышленности и электроэнергетике - были и самые высокие затраты в расчете на один отработанный человеко-час не только в промышленности,но и
    среди
    всех отраслей экономики.Наиболее значительным снижение
    занятых было в легкой (62% от уровня 1993 года) и
    деревообрабатывающей (64%) промышленности.Еще одним "лидером" падения было машиностроение (68%) .В результате происшедших структурных сдвигов в занятости за четыре
    года удельный вес
    добывающей
    промышленности уменьшился в 1,4 раза и достиг
    1996
    году ,а всего первичного сектора -
    на
    треть
    достиг, что не соответствует даже приблизительно
    пропорциям экономически развитых стран.
    Общая
    потенциальная
    численность
    безработных,включая ищущих работу пенсионеров и студентов превысила в 1996 году уровень в 9% от экономически активного населения.Тенденции 1995 года давали надежду
    на
    сокращение
    не-
    полной занятости и скрытой безработицы и
    1996
    году,тем более,что в прогнозировалась стабилизация
    экономики или по крайней мере минимальный в 1-2%
    спад.Но оказались ближе к истине те пессимисты,которые предрекали превращение скрытой безработицы
    открытую.Медленный рост безработицы вызван в немалой степени
    значительным ростом занятых неполное
    рабочее
    время
    (на 66% по сравнению со средним уровнем второго
    полугодия 1995 года,когда ежемесячный объем спустился ниже уровня в 2 млн. человек, а в декабре превысил эту отметку)и еще более значительным ростом численности
    находящихся в так называемых административных отпусках. Общая численность находившихся в таких отпусках (менее точный показатель) возрасла в 1996 году в среднем в 2,6 раза.
    Продолжительность самих отпусков по иннициативе администрации (более точный показатель ,измеряемый числом дней на одного работника), явившая удивительную стабильность в течении всего
    1996 года и крайне низкий уровень по сравнению с 1994 годом, увеличилась более чем в 3 раза.
    Уровень регестрируемой безработицы составил в конце 1996 года - начале 1997 года всего лишь 3,4% , но
    главное, на мой взгляд, в изменении общей динамики роста безработицы .
    1996 год свидетельствует о явном тяготении к стабилизации , которая отчетлива видна в последние 6 месяцев.
    В большинстве регионов с критической ситуацией на рынке труда масштабы высвобождения работников с крупных и средних предприятий превышает среднеросийский уровень в 1,5-2 раза. В
    1,5 раза - Владимирская и Ивановская область, а в 2 раза - Дагестан, Марий Эл, Ингушетия,Архангельская область.
    В этих регионах обострилась конкуренция на рынках труда - в Калмыкии на 1 рабочее место претендовали 470 человек, в ингушетии - 415, в Ивановской - 190, в то время как по
    Российской Федерации - около 10.
    Неожиданным для некоторых исследователей проблем женского труда явитсяи тот факт, что на половине этих кризисных территорий в 1996 году безработными было признано мужчин больше
    (на 20 %), чем женщин. В Ивановской области этот показатель составил даже почти 40%.
    Занятость относится к одному из важнейших блоков необходимых системных системных изменений . Вместе
    с тем занятость - одна из наиболее неудачных сфер деятельности нашего правительства. У него не дошли руки до жесткой
    экономической политики по отношению к естественным монополиям.
    При этом не учитывались в макроэкономической политике и прежде всего в ценообразовании факторы эффективной занятости и занятости как условие эффективности экономического
    роста.
    Язык: Русский
    Скачиваний: 347
    Формат: Microsoft Word
    Размер файла: 6 Кб
    Автор:
    Скачать работу...

    Забрать файл

    Похожие материалы:


    Добавить комментарий
    Старайтесь излагать свои мысли грамотно и лаконично

    Введите код:
    Включите эту картинку для отображения кода безопасности
    обновить, если не виден код



ПИШЕМ УНИКАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Заказывайте напрямую у исполнителя!


© 2006-2016 Все права защищены